征信新规将出
1月11日，中国人民银行发布了关于《征信业务管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）公开征求意见的通知，意见征求截至2021年2月10日。
近年来，区块链、云计算等大数据技术不断发展，企业、个人信用信息数据的收集、使用更便捷，但因缺乏明确的征信业务规则，导致企业、个人信用信息被随意收集、滥用。因此，有必要制定出台新规。
《办法》共7章46条，其中不乏对现地日系企业及日本总社影响重大的内容，敝所本次对《办法》要点和留意点简要介绍如下，供各日系企业参考。
◆与日系企业相关的要点和留意点
1.《办法》明确了信用信息的范围，具体包含以下信息：
（1）企业和个人的身份、地址、交通、通信、财产、支付交易、生产经营、是否履行法定义务（如是否按时申报企业年报、纳税、履行判决）等信息本身。
（2）对上述信息进行分析、评价所得的信息，如根据企业的纳税情况将企业纳税信用评级为A级、B级等信息也属于信用信息。
各现地日系企业的上述信息可能会被采集、加工、使用，在经营管理过程中需注意自身信息合规披露、及时履行法定义务，防止信用受损被政府部门监管，影响企业正常商贸活动。
2.《办法》明确了征信机构向境外提供信用信息的规则和限制
（1）向境外提供境内个人信用信息查询服务的，其规则和限制可以参照《民法典》、《网络安全法》以及后续将出台的《个人信息保护法》的规定。
（2）向境外提供企业信用信息查询服务的，需同时满足以下条件：
①需审查使用者的身份、用途，查询境内企业信用信息需为跨境贸易、融资等合理用途；
②采取单笔查询方式提供，即每次只针对某一中国境内企业的信用信息进行提供；
③征信机构向中国人民银行省会城市中心支行以上分支机构备案。
◆留意点
（1）对现地的驻在员来说，其宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病等个人隐私信息，敝所认为不属于信用信息，征信机构不得采集。具体待办法出台后，敝所可以向中国人民银行等主管部门进行确认，再告知各企业及驻在员。
（2）对日本总社来说，如果计划与境内企业进行跨境贸易等商贸活动的，可以向中国的征信机构查询境内企业的信用信息，但每次只能针对特定企业查询，不能针对某一行业、区域的企业进行批量查询。
◆对日系企业的建议
《办法》征求意见，意味着中国从法律法规层面对企业、个人的信用信息被随意收集、滥用的现状进行规制和监管，让信息提供者、征信机构、信息使用者可以依法依规采集、整理、提供、使用企业的信用信息。另外，《办法》中也有不少内容借鉴了《民法典》、《网络安全法》、《个人信息保护法（草案）》等法规的内容，强化了个人信息的保护。
该《办法》可能会在今年审议通过，各现地日系企业及总社应对此高度关注，尽早了解相关信息制定应对方案。另外，各企业可以在商贸活动中查询交易相对方的信用信息，为交易提供判断基础。
此外，《办法》中还有对现地日系企业及总社影响重大的其他内容。各企业的留意事项及应对对策因自身经营状况、信用情况的不同等有所差别，具体还需根据企业自身状况及敝所多方面的调查、分析之后，才能为现地日系企业及总社提供有针对性的方案和应对对策。敝所十分乐意与现地日系企业及总社进行交流、探讨。
作成日：2021年01月27日
