杭州市政府斥资３００万统一购买法律服务
法制日报杭州6月5日电 记者陈东升 通讯员吕凯风 浙江省杭州市仙林社区办公室多了间“社区律师”工作室，浙江万向光明律师所律师唐向明每周三下午都定期到这里上班。
与唐向明一样，从5月份开始，杭州市497名被选拔出来的优秀律师进驻全市497个社区担任“社区律师”，每周定期在社区坐班，履行法律咨询、法律服务、法制宣传和培训人民调解员等职责。
杭州市司法局局长洪慧平向记者介绍，早在三四年前，杭州市就曾组织律师到社区为居民服务，但一段时间过后就名存实亡。究其原因，律师是自收自支的法律服务工作者，偶然提供几次公益性服务没问题，要其长期无偿为社会作贡献，往往难以为继。
有鉴于此，杭州市司法局想出了一个新办法：政府出资购买法律服务，通过有偿服务，组织律师进社区。这一建议被市里采纳，今年2月，杭州市在100个社区开展律师进社区试点工作。市委副书记、政法委书记叶明告诉记者，“社区律师”熟悉法律和当地实际，其第三方立场容易被服务对象所接受，试点三个月来，共解答处理1764个法律难题，举办法律培训百余次，帮助社区起草修改规章制度和法律文书128件，主持调解343件疑难纠纷，预防化解调处了一大批矛盾纠纷，有力地促进了社会和谐。
尝到甜头后，今年5月，杭州市决定全面创新社会管理体制。市财政每年拨款300万元，统一向律师所购买法律服务，给全市497个社区全部配上“社区律师”。省委常委、杭州市委书记黄坤明说，杭州打造生活品质之城，经济建设、城市建设要大手笔，在平安建设上也要舍得投入。律师进社区，是深入推进三项重点工作的创新举措，是提升基层依法治理水平的有效途径，是完善法治网络、进一步建设“法治杭州”的生动实践，值得在全市全面推广。
洪慧平介绍，目前，杭州市政府已与151家律师事务所的497名律师签订了法律服务合同。市财政用300万元专款，给每名“社区律师”每年发放补助6000元，社区负责提供工作场所。“社区律师”的职责是：提供法律咨询，开展法律知识培训，审核与社区有关的法律文书，指导开展人民调解工作。每周定期到社区工作室工作半天，每季度至少在社区举办1次法制讲座。今后，律师服务社区情况将作为律师考评的重要依据。
“这批‘社区律师’事先经过认真选拔和专门培训，政治强、业务精。”杭州市律师协会会长胡祥甫向记者透露，同时进驻每个社区的，还有两名“律师助理”。经商洽，在杭部分高校法学院选拔了994名优秀在校生，跟随律师进社区进行法律服务实践。
来源：法制日报
作成日：2010年06月07日
